6月6日，金融時(shí)報(bào)報(bào)道中國國新作為國家級的國有資本運(yùn)營公司，服務(wù)國家戰(zhàn)略，運(yùn)用多種市場化手段支持新興產(chǎn)業(yè)、助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?，F(xiàn)將全文分享如下：
近日，兩大中央企業(yè)國有資本運(yùn)營公司之一的中國國新控股有限責(zé)任公司（以下簡稱中國國新），宣告發(fā)行230億元專項(xiàng)債，支持“兩重”“兩新”重大項(xiàng)目投資。
2024年以來，為推動(dòng)中央企業(yè)全力以赴穩(wěn)增長，國務(wù)院國資委決定支持由中國國新分批次發(fā)行3000億元穩(wěn)增長擴(kuò)投資專項(xiàng)債向有關(guān)中央企業(yè)注資，2024年已落地首批專項(xiàng)債300億元，本次為發(fā)行的第二批專項(xiàng)債。
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》記者了解，2022年，中國國新積極貫徹落實(shí)國務(wù)院常務(wù)會(huì)議精神，分期發(fā)行1000億元能源保供特別債，專項(xiàng)支持發(fā)電央企電力保供，為迎峰度冬能源保供提供堅(jiān)實(shí)資金保障。
作為一支特殊的“國家隊(duì)”，國有資本運(yùn)營公司發(fā)揮著實(shí)體經(jīng)濟(jì)與資本運(yùn)營的連接器作用，致力于當(dāng)好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主力軍和維護(hù)金融穩(wěn)定的壓艙石?！爸袊鴩抡菄壹壍膰匈Y本運(yùn)營公司，功能定位特殊，此前已運(yùn)用多種市場化手段，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！庇袠I(yè)內(nèi)人士如是感慨。
服務(wù)國家戰(zhàn)略，助力上市公司高質(zhì)量發(fā)展
當(dāng)前，金融是大國博弈的必爭之地，金融對強(qiáng)國建設(shè)的作用更加凸顯。今年，美國政府提出的關(guān)稅政策引發(fā)全球市場劇烈波動(dòng)。作為維護(hù)資本市場穩(wěn)定的重要戰(zhàn)略力量，中國國新立即出手，堅(jiān)定看好中國資本市場發(fā)展前景，宣告以股票回購增持專項(xiàng)再貸款方式增持中央企業(yè)股票、科技創(chuàng)新類股票及ETF等，首批金額800億元，彰顯運(yùn)營公司責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
針對過往市場上央企主題指數(shù)數(shù)量少、主題舊的現(xiàn)實(shí)情況，中國國新聯(lián)合中證、國證指數(shù)公司成功開發(fā)中證國新“1+N”系列央企指數(shù)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品化，引導(dǎo)集聚關(guān)注投資央企的新勢能。2023年以來，在資本市場相對低迷，投資者預(yù)期疲弱情況下，通過主動(dòng)增持或舉牌公告等方式，強(qiáng)化逆勢投資與托底支撐，堅(jiān)定捍衛(wèi)央企上市公司價(jià)值，發(fā)揮央企價(jià)值“穩(wěn)流器”作用。在二級市場對科技領(lǐng)域央企上市公司進(jìn)行“大規(guī)模、高比例、長期限”集中投資，累計(jì)投資央企上市公司341家、涉及77家央企集團(tuán)。以市場化方式主動(dòng)成為10戶央企控股上市公司的積極股東并委派董事，通過針對性策略，發(fā)揮積極股東在治理優(yōu)化、機(jī)制創(chuàng)新、戰(zhàn)略協(xié)同等方面的關(guān)鍵作用。聯(lián)合央企在二級市場開展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)并購，大力促進(jìn)央企產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提高控制力競爭力。
加大增量股權(quán)投資，塑造新興產(chǎn)業(yè)新動(dòng)能
黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就提高直接融資比重、優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力作出一系列重要指示。黨的二十大提出，“健全資本市場功能，提高直接融資比重”。近年來，我國社會(huì)融資結(jié)構(gòu)中直接融資占比較低，社會(huì)融資過度依賴銀行信貸，易積累系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。間接融資作為過去金融資源配置的有效方式，在高質(zhì)量發(fā)展階段的動(dòng)力變革下，在服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面已顯現(xiàn)出一定的局限性。中國國新作為國家級資本運(yùn)營平臺(tái)，積極發(fā)揮股權(quán)投資引領(lǐng)作用，引導(dǎo)資金流向國民經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要行業(yè)和薄弱環(huán)節(jié)，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。
為發(fā)揮國有資本放大功能和撬動(dòng)作用，中國國新設(shè)立中國國有資本風(fēng)險(xiǎn)投資基金、央企運(yùn)營基金、科創(chuàng)基金、雙百基金、國改科技基金、綜合改革試驗(yàn)基金群、國新高層次人才基金等在內(nèi)的10只主動(dòng)管理基金，通過對基金實(shí)繳出資293億元帶動(dòng)募資超870億元，領(lǐng)投項(xiàng)目100多個(gè)帶動(dòng)社會(huì)資本超900億元；近期，在國務(wù)院國資委直接指導(dǎo)下，設(shè)立央企戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金和國新創(chuàng)投基金，總規(guī)模600億元，更大力度支持央企加快發(fā)展戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。持續(xù)為科技創(chuàng)新型企業(yè)提供長期穩(wěn)定的資金支持，截至2025年4月末，累計(jì)投資戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模超3460億元，布局了一批半導(dǎo)體、存儲(chǔ)芯片、新能源電池、生物技術(shù)等領(lǐng)域龍頭企業(yè)。圍繞戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)“卡脖子”環(huán)節(jié)加大投資力度，累計(jì)投資原創(chuàng)技術(shù)策源地項(xiàng)目金額超670億元，實(shí)現(xiàn)對首批29家原創(chuàng)技術(shù)策源地央企投資全覆蓋；投資鏈長央企項(xiàng)目金額近400億元。
“過去幾年里，中國國新一直以直接投資服務(wù)支持國有企業(yè)重大改革，落實(shí)國務(wù)院國資委部署要求，以市場化專業(yè)化方式出資2600多億元支持新央企組建、央企股權(quán)多元化改革、戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合以及有關(guān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范化解?！敝袊鴩掠嘘P(guān)業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人介紹，中國國新參與國家管網(wǎng)集團(tuán)、中國綠發(fā)、中國電氣裝備等新央企組建，支持鞍鋼重組本鋼，參與東航集團(tuán)股權(quán)多元化改革，支持中國電信、中國移動(dòng)和中國海油等央企核心資產(chǎn)回歸A股IPO等，成為央企及所屬企業(yè)的重要股東，向持股企業(yè)委派董事，在重大事項(xiàng)決策中發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用。
強(qiáng)化增量資金供給，打造產(chǎn)融結(jié)合生態(tài)圈
值得一提的是，2022年中國國新戰(zhàn)略重組原華融證券并更名為國新證券，完善自身功能板塊“拼圖”。收購前，原華融證券監(jiān)管評級下降至CCC，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)高企，收購以來，全力引領(lǐng)國新證券開啟“二次創(chuàng)業(yè)”，通過“專業(yè)能力+品牌建設(shè)”加快構(gòu)筑競爭優(yōu)勢，風(fēng)險(xiǎn)敞口大幅壓降，經(jīng)營業(yè)績持續(xù)向好，目前國新證券服務(wù)中央企業(yè)業(yè)務(wù)占比保持在30%以上，營業(yè)收入和凈利潤在證券公司中分別排名第42位和29位。同步推進(jìn)國新證券所屬國新期貨改革發(fā)展，發(fā)揮期貨牌照作用，當(dāng)好資本市場“減震器”；收購以來，其經(jīng)紀(jì)業(yè)務(wù)規(guī)模屢創(chuàng)新高，央企客戶權(quán)益規(guī)模占比達(dá)到21%，有效助力央企對沖經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。此外，所屬國新國證基金探索服務(wù)國有資本運(yùn)營和滿足公眾投資理財(cái)需求的“雙輪驅(qū)動(dòng)”發(fā)展模式，持續(xù)豐富產(chǎn)品種類，積極布局央企特色產(chǎn)品，基金管理規(guī)模已突破百億大關(guān)，有效踐行“普惠金融”理念，提升投資者獲得感。
面對復(fù)雜多變的國際局勢，信用評級成為國家金融安全的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。作為最早發(fā)布國家主權(quán)評級方法的非西方評級機(jī)構(gòu)，中國國新旗下大公國際建立主權(quán)信用監(jiān)測機(jī)制，維護(hù)國家信用安全，在評級領(lǐng)域唱響“中國經(jīng)濟(jì)光明論”。2023年至今，面對穆迪、惠譽(yù)等國際評級機(jī)構(gòu)先后多次下調(diào)中國主權(quán)信用展望以及下調(diào)評級的外部事件，大公國際快速反擊，連續(xù)3次及時(shí)為國發(fā)聲，直面挑戰(zhàn)西方評級標(biāo)準(zhǔn)，有力維護(hù)國家金融安全，切實(shí)發(fā)揮評級行業(yè)“國家隊(duì)”作用。
與此同時(shí)，為構(gòu)筑更高水平的供需動(dòng)態(tài)均衡，中國國新旗下國新保理、國新租賃深耕國資央企產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融業(yè)務(wù)，針對“中小企業(yè)融資難、融資貴”問題提供“國新方案”，率先響應(yīng)國家碳達(dá)峰、碳中和戰(zhàn)略，在業(yè)內(nèi)提出“減碳租賃”理念，已累計(jì)向國資央企投放資金超過5000億元，助力壓兩金、降負(fù)債、穩(wěn)杠桿。
突出價(jià)值管理，服務(wù)國有資本效率效益提升
此外，圍繞打通存量資產(chǎn)盤活途徑，中國國新還設(shè)立資產(chǎn)管理專業(yè)平臺(tái)，探索形成“接收處置平臺(tái)+市場化盤活賦能平臺(tái)”的雙平臺(tái)模式，助力央企以市場化方式實(shí)現(xiàn)“兩非”資產(chǎn)剝離處置，累計(jì)承接“兩非”資產(chǎn)141戶、資產(chǎn)總額240.58億元，累計(jì)完成出清133戶，出清資產(chǎn)金額185.53億元，在促進(jìn)央企更好聚焦主責(zé)主業(yè)的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)良好經(jīng)濟(jì)效益。設(shè)立總規(guī)模400億元的國有企業(yè)存量資產(chǎn)優(yōu)化升級專項(xiàng)基金，推動(dòng)國資央企做強(qiáng)主業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，提高國有資本配置效率。
中國國新表示，下一步將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，堅(jiān)決貫徹落實(shí)好中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央金融工作會(huì)議的決策部署，立足國有資本運(yùn)營公司使命定位，以融促產(chǎn)、以融強(qiáng)產(chǎn)，以更高水平國有資本運(yùn)營賦能實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)。
